“法官讲坛”促进队伍全面提升

一、起因
        新的经济社会形势对人民法院工作提出更高的要求。只有不断提高学习能力和创新能力,才能不断提升司法能力和服务水平,为经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定提供强有力的司法保障。为此,蓬莱法院以创建学习型党组织为目标,以“法官讲坛”品牌为抓手,积极探索教育培训新模式,满足了干警所需,营造了良好的学习和交流环境,提升了干警的法律素养和业务水平,加快了法官职业化建设,促进了法学理论和审判实践的有机结合,收到了良好成效。
        二、主要做法
        讲坛由该院政工科专门组织策划,其形式多样,内容涵盖各个领域,涉及审判实务、法律适用、调解技巧、职业素养以及业外知识等方方面面。通过共同学习、统一研究、交流互动,提高了审判工作的精准度,达到资源共享、教学相长、共同进步的目的。
做到“五个相结合”和“五个一”,具体为以下方面:
        (一)与媒体相结合,开办一个活动专栏。在蓬莱日报上开辟法院专栏,全方位地宣传报道法院的审判、执行工作和队伍建设。法院专栏是我院法官讲坛面向百姓的一项重要内容。专栏主要介绍法院的审判、执行工作新动向、司法为民新举措、队伍建设新成效。专栏中,《工作动态》板块定位在司法公开、全面宣传法院形象上。通过及时更新我院最新工作信息、庭审动态、开庭信息等内容,公开法院工作,接受百姓监督,真正做到阳光下司法,提高社会对法院工作的公信度。《以案说法》板块定位在“普法、释法、用法”上,以一个案例为核心,以案例引出“法”,通过对典型案例剖析,普及法律知识和弘扬法治精神,真正做到司法公开和透明。《庭审纪实》板块定位在法制教育引导上,通过对典型案件的庭审实录解说和法官释法,达到引导、警示、教育人的目的,让群众了解法院办案的程序,更好地增强司法透明度。《咨询解答》板块定位在群众路线司法为民上,通过及时更新法律法规并予以解释说明,搭建起人民群众看法、学法、用法的平台,增强全民法制意识。目前已开办30余期,群众反响强烈,收到良好社会效果。
        (二)与“一社区一法官”活动相结合,开展一次“开庭进社区”。我院采用流动法庭的形式,让法官讲坛进社区,让法庭下基层。除各庭室自行安排的社区开庭外,选择一起社会影响较大、群众较为关心的案件进社区(或进学校)开庭一次,并当庭宣判,判后法官进行以案释法,当场回答旁听群众的法律咨询。定期挂点一个社区,设立了法官公示栏,公布挂点法官的照片、联系电话等,方便社区群众联系挂点法官,让社区居民不用到法院就可以咨询到有关法律疑难问题。以上法制课、巡回审判、民主座谈会等形式,从立案咨询、诉讼指导、民事答疑、刑事答疑、行政答疑等多个角度对社区居民进行法制宣传,协助社区处理疑难纠纷,排查处理不稳定安全隐患,关心未成年人成长,更好地服务群众、为民司法。
        (三)与人民陪审员和人民调解员培训相结合,开展一次专家讲坛。邀请名校教授来我院,与我院经验丰富的法官一起,开展专家讲坛,组织我院人民陪审员、人民调解员及全院干警进行学习交流。向人民陪审员和人民调解员颁发聘书,让他们先接受系统培训,再行使权利正确履职。讲坛涵盖了人民陪审员、调解员制度和职责以及民事、刑事、商事等相关法律法规基础知识,共设8个专题,授课内容为:法官职业道德;人民陪审员职责、权利;刑事审判、民事审判、行政审判、合同法实务;民事调解;优秀人民陪审员经验介绍。培训结束后,参训人员普遍反映授课内容紧密联系审判实际,针对性和指导性强,增强他们对案件的驾驭能力,有力地提高了审判业务素质,增强了审判业务技能,为更好履行职责打下了基础。
        (四)与庭审观摩活动相结合,组织一次社会各界参与的大型庭审观摩活动。选择典型案件,邀请人大政协委员、官兵、学生、社区工作者等社会各界人士对庭审活动进行观摩,切实做到能动司法。评庭审观摩的活动持续时间较长,贯穿全年,我院成立了活动领导小组,统一领导、组织我们的司法公开活动。下设办公室,具体负责各项工作的推动、落实和督促检查。庭审观摩活动涉及案件数量多,案件范围广,包括刑事案件、民事案件、商事案件,也包括行政案件。随机抽选下星期开庭的案件,由我院领导小组和社会各界人士共同对参加评比的打分的人员打分。从实战出发,练真功夫,实实在在让法官在业务能力上有一个提高。在邀请社会各界人士观摩的同时,虚心听取各位观摩人员的意见,总结庭审中存在的不足,以不断地完善和改进提高自身的水平。对庭审观摩的全过程都进行了录像,作为资料备查。从已经举办的庭审观摩活动看,收到了预期效果。
        (五)与企业沟通协调相结合,举办一场 “企业课堂”与企业座谈相结合。与企业进行沟通协调,为企业讲解其在自身工作当中可能遇到的法律问题,以及自身权益的维护问题。企业的发展和运营中,《中华人民共和国合同法》和《民事诉讼法》应用的最多,我院选取办案经验丰富的老法官针对这两部法律的相关内容进行了重点讲解。围绕企业当前发展的实际情况,用法院审理的合同纠纷案例,向大家详细讲解签订合同的相关知识,通过讲解《民事诉讼法》,让企业了解了如果自己的权益受到侵害,如何应用法律武器维护企业自身合法权益,避免企业走弯路。课后,针对部分职工对案件的管辖问题和合同履行中的一些问题根据相关的法律规定对职工进行了详细的讲解。企业负责人和员工们在听完法制课后深有感触知道了怎样用法律武器来保护企业的合法权益,通过我院法官讲坛的深入开展,更好地为企业的发展保驾护航。
        三、取得成效
        (一)队伍素质明显提高,干警精神面貌焕然一新。学习做到经常化、普遍化和制度化,在全院形成以素质立身、凭业绩进步的良好环境,全面提升了干警政治意识、大局意识、责任意识、使命意识、群众意识、公正意识和国情意识。
        (二)司法能力得到提升,推动全院工作全面开展。全院干警的职业理想、职业责任、职业纪律明显增强,执法态度更加端正,执法行为更加规范,执法方式更为灵活,执法技巧更为娴熟。为维护我市社会稳定和经济发展提供了良好的司法保障和法律服务。
        (三)工作作风进一步转变,为民服务意识牢固树立。在推进学习型党组织建设中,认真查找思想上的不足、作风上的差距,把学习型党组织建设与增强党性、升华思想、陶冶情操紧密结合起来,对工作中发现的问题,进行专题分析研究,逐项落实整改措施,切实解决队伍思想、作风和廉政等方面存在的突出问题,机关作风和面貌得到进一步改观,促进了审判质量和效率的进一步提高,真正养成“为民、务实、清廉”的良好作风。(蓬莱市人民法院)

 

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